醫療食品行業擬設“黑名單”制度,廣州規劃未來六年社會信用體系

醫療食品行業擬設“黑名單”制度    廣州規劃未來六年社會信用體系，涉及10個領域，包括政府踐諾績效考核和公務員建誠信檔案等    醫生收受賄賂、過度醫療、政府承諾沒兌現、公務員違法違紀、公民個人騙保等失信行為都要列入信用記錄。昨日，廣州市政府14屆136次常務會議新聞發布會發布了《廣州社會信用體系建設規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》將食品藥品、醫療衛生、社會保障、金融等10個領域列為廣州誠信建設的重點工程。廣州市發改委主任潘建國在發布會上表示，這是廣州首個全面考慮信用體系的規劃，目的在于打造“信用廣州”。    時間：昨日下午6時    地點：廣州市政府    內容：市政府14屆136次常務會議新聞發布會    主發布人：廣州市發改委主任潘建國    醫生收受賄賂、過度醫療、政府承諾沒兌現、公務員違法違紀、公民個人騙保等失信行為都要列入信用記錄。昨日，廣州市政府14屆136次常務會議新聞發布會發布了《廣州社會信用體系建設規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》將食品藥品、醫療衛生、社會保障、金融等10個領域列為廣州誠信建設的重點工程。廣州市發改委主任潘建國在發布會上表示，這是廣州首個全面考慮信用體系的規劃，目的在于打造“信用廣州”。    醫生受賄和過度醫療都有失信記錄    在備受關注的醫療領域，《規劃》稱要健全醫療機構及執業醫師、藥師、護士等從業人員的信用記錄，懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。對于不良執業行為執行記分制，此外還設立非法行醫“黑名單”制以及藥品和醫療服務價格公示制度。    執業醫師、藥師、護士等醫療從業人員都有信用記錄，對其制定信用評價標準體系，懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。    在食品安全上同樣有“黑名單”制度。《規劃》列明要建立健全食品、藥品質量信用信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度，建立完善食品、藥品安全追溯體系以及信用風險預警、傳遞、管控機制和責任追究制度。    政府承諾兌現度將納入績效考核    以往常常強調個人、企業、社會組織等的信譽，而忽略了政府也應該是誠信的主體。《規劃》開頭部分即指出：“政務誠信度和司法公信度與人民群眾的期待仍有差距。”作為政府更應該做好信用示范，要全面建立政府部門服務承諾制度，對行政職權范圍內的服務事項，向社會做出服務質量和服務期限承諾，各級政府工作報告中為群眾辦實事的踐諾情況納入績效考核范圍。也就是說，如果政府在年初工作報告中的一些承諾沒有兌現，將會直接影響政績。    除了提出要建立政府守信踐諾的機制外，《規劃》還對政府的履職行為進行規范。對于政府招投標、采購、土地轉讓等問題高發領域，要規范公共資源交易活動，依法依規開展政府采購、醫療藥品和器械及耗材采購、招標投標、土地使用權出讓或轉讓、國有產權交易等公共資源交易活動，維護公平公正的公共資源交易市場秩序。2015年全市公共資源交易事項一站式集中辦理率要達到80%以上，到2020年達到100%。潘建國表示，廣州在公共資源交易平臺上的建設處于前列，公共資源交易信用平臺已經基本搭建完成。    公務員個人事項報告納入信用體系    在回答個人信用方面的問題時，潘建國多次引用公務員來舉例。《規劃》中明確規定，要建立公務員誠信檔案。公務員誠信檔案包含哪些內容？根據《規劃》，它涉及公務員的信用、獎懲等信息，還要逐步將公務員個人有關事項報告、獎懲記錄、年度考核結果、違法違紀違約行為等相關信息納入信用檔案，切實將誠信狀況作為公務員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據。《規劃》目標是，到2015年和2020年，公務員誠信檔案覆蓋率分別達95%和100%。