醫藥壟斷、地方保護行為，要被絕殺

醫藥網1月31日訊　1月29日，國家衛計委發布《關于征求我委現行政策措施文件排除限制競爭情況意見的函》（下稱意見函）。

　　▍衛計委要清理6種地方保護等政策

　　《意見函》表示，衛計委正在開展，對委本級涉及市場主體經濟活動的政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。重點有6方面：

　　一、設置不合理和歧視性的準入和退出條件；

　　二、限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務；

　　三、對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策；

　　四、限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出；

　　五、排斥或者限制外地經營者參加本地招投標活動；

　　六、強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。

　　▍要求各地下級單位，找“錯”

　　衛計委要求請各地，收集整理衛計委本級制定的現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有排除限制競爭條款或規定的內容，于2018年2月2日前將相關情況反饋衛計委法制司。

　　這個《意見函》的意思是，要求下級單位，收集整理國家衛計委發布的文件中，涉及到的上述6種情況，并反饋給衛計委法制司。

　　▍或被根除

　　至于國家衛計委發布過的文件中，有沒有涉及上述的6種情況，尚未有公開報道。不過，在國家發改委此前發布的公告中，倒是有一些地市衛計局觸及到了6類“紅線”。

　　此次，國家衛計委的《意見函》，顯示了一種有錯就改的態度，或許可以給下級的衛計委、局做出榜樣，給予壓力，在高層政策落地實操中，上述6種情況有可能越來越少。

　　附：國家衛生計生委辦公廳關于征求我委現行政策措施文件排除限制競爭情況意見的函

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市衛生計生委，新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委：

　　按照《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）和《2017-2018年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案》（發改價監〔2017〕2091號）的要求，衛計委正在開展對委本級涉及市場主體經濟活動的政策措施（包括現行規章、規范性文件和其他政策措施）中含有的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容進行清理。重點包括以下幾方面。

　　一、設置不合理和歧視性的準入和退出條件；

　　二、限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務；

　　三、對外地和進口商品、服務實行歧視性價格和歧視性補貼政策；

　　四、限制外地和進口商品、服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出；

　　五、排斥或者限制外地經營者參加本地招投標活動；

　　六、強制經營者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。

　　請各地結合日常衛生計生工作，收集整理我委本級制定的現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有排除限制競爭條款或規定的內容，于2018年2月2日前將相關情況反饋我委法制司。

　　國家衛生計生委辦公廳